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大奖手机官网下载开发区综合办公室关于印发《大奖手机官网下载开发区食品平安突发事件应急预案》的通知

2020-07-03 邢台开发区 18164
各镇(办)、区直及驻区各部分:
《大奖手机官网下载开发区食品平安突发事件应急预案》已经区管委会同意,现印发给你们,请结合外地本部分实际认真组织实施。2018年4月13日印发的《大奖手机官网下载开发区食品平安突发事件应急预案》(邢开办字〔2018〕41号)同时废止。
 
 
 
大奖手机官网下载开发区综合办公室
2020年628        
 


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食品平安突发事件应急预案
 
为有效预防、积极应对食品平安突发事件,高效组织应急处理工作,最大限度降低食品平安突发事件危害,包管公众健康与生命平安,维护正常的社会经济秩序,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品平安法》《中华人民共和国农产品质量平安法》《突发公共卫生事件应急条例》《河北省食品平安突发事件应急预案》《邢台市人民政府突发公共事件总体应急预案》《邢台市突发公共卫生事件应急预翱斩赐《邢台市食品平安突发事件应急预案》执法规律及相关规定,制定本预案。
一、总则
(一)适用范畴
本预案适用于本区行政区域内爆发的食品平安突发事件的应对处理工作。对食源性疾病中涉及污染病疫情等公共卫生事件,依照《中华人民共和国污染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《河北省突发公共卫生事件应急预翱斩赐《邢台市突发公共卫生事件应急预案》等相关规定,由卫生健康部分组织疫情防控和应急处理。
(二)事件分级
依照紧急水平、影响范畴和严重水平,食品平安突发事件分为特别重大食品平安突发事件(Ⅰ级)、重大食品平安突发事件(Ⅱ级)、较大食品平安突发事件(Ⅲ级)和一般食品平安突发事件(Ⅳ级)四级(分级规范见附件1)。
(三)工作原则
以人为本,减少危害。把包管公众健康和生命平安作为应急处理的首要任务,最大限度减轻事件造成的伤害。
统一领导,分级卖力。在区管委会统一领导下,区有关部分依照职责分工密切合作、协同应对。各级政府依照分级响应、属地管理的要求,完善工作机制,落实工作责任。
科学处理,依法应对。有效利用食品平安危害监测、评估和预警等科学手段,充分发挥应急处理步队作用,依法应对食品平安突发事件。
预防为主,平战结合。加强食品平安日常监管、危害监测和评估,落实防备步伐,强化宣布道育培训,提高公众防备应对食品平安突发事件的意识和能力。
二、组织机构及职责
(一)区指挥部
根据食品平安突发事件的大奖手机官网下载态势和影响,预判可能或已经抵达较大以上食品平安突发事件规范需区管委会处理的,由社会事务局向区管委会提出启动Ⅳ级响应建议,经区管委会批准后,建立区食品平安突发事件应急指挥部(以下简称区指挥部)。区指挥部卖力统一领导、指挥突发事件应急处理工作。
总指挥由区管委会分担食品平安工作的领导或其指定的部分或单位卖力同志担当,有关部分和单位负责同志为成员。
(二)区指挥部办公室
区指挥部办公室设在社会事务局,卖力建立健全会商、信息报告和督查等制度,组织协调区指挥部各工作组开展应急处理工作。
(三)工作组
较大及以上食品平安突发事件爆发后,区指挥部视情况建立若干工作组,各工作组在区指挥部的统一指挥下开展工作,并随时向区指挥部报告工作进展情况(具体分组及职责见附件2)。
(四)区指挥部成员单位
    区社会事务局:卖力食品平安突发事件信息的收集、剖析、报告;卖力食品生产经营环节(食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后)造成食品平安突发事件中违法行为的考察处理,卖力食品包装资料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工环节造成食品平安突发事件中违法行为的考察处理,并依法接纳须要的应急处理步伐;卖力较大及以上食品平安突发事件的协调、监督、指导及责任考察工作,并提来由理建议;卖力指导一般级别食品平安突发事件。
    区综合办公室:卖力制订较大食品平安突发事件宣传报道和舆论引导工作计划,指导事件责任主体和考察处理部分及时公布权威信息,组织协调新闻媒体做好宣传报道和舆论引导,加强互联网信息管理和网上舆论引导。
    区社会事务局:加入区指挥部办公室工作,卖力组织医疗救治和流行病学考察;组织开展食品平安危害监测,剖析监测数据;提供相关食品规范解释;卖力协调解理餐饮具集中消毒单位造成的食品平安突发事件的考察处理及应急处理;协助开展食品平安突发事件考察;协助制定对外口径和公布较大食品平安突发事件信息。
区农业办公室:卖力对食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量平安监督管理,卖力动植物疫病防控和畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节的质量平安监督管理,卖力监管职责范畴内突发事件的考察处理,并依法接纳须要的应急处理步伐,避免或者减轻社会危害;卖力组织开展食用农产品相关检测和危害评估,提出相关评估结论。
区经济大奖手机官网下载局:卖力贮藏粮和政策性粮食收购、贮存、运输环节粮食质量平安监督管理,组织开展收购、贮存环节质量平安监测。
区农业办公室:卖力食用林产品(除水果之外局部)生产环节、森林食品种植环节、野生动物驯养滋生环节质量平安突发事件中违法行为的考察处理,并依法接纳须要的应急处理步伐,避免或者减轻社会危害;卖力组织开展相关产品的检测和危害评估,提出相关评估结论。
区社会事务局:卖力催促指导学校、幼儿园做好食品平安管理工作,协助有关监管部分对学校(幼儿园)食堂、学生在校集体用餐造成的食品平安突发事件进行考察及组织应急处理。
区经济大奖手机官网下载局:卖力协调相关部分组织食品平安突发事件应急处理所需生活必须品的调配供应;协助食品销售、餐饮效劳及进出口环节食品平安突发事件的考察处理。
区经济大奖手机官网下载局:卖力协助乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品平安突发事件的考察和应急处理;协助食品平安突发事件应急处理所需设备、装备及物资的包管供给。
区公安分局:卖力指导、协调对食品平安突发事件中涉嫌犯法行为的侦查工作;加强对食品平安突发事件现场的治安管理,有效维护治安秩序;加入事件考察工作;对公布食品平安突发事件虚假信息、造谣滋事的单位或个人依法挫折处理。
区社会事务局:卖力做好因食品平安突发事件影响基本生活的困难群众的救助工作;协助有关部分做好养老机构食品平安突发事件考察和应急处理
区财务金融局:卖力食品平安突发事件应急处理等工作所需资金的支持包管和监管。
区生态环境分局:卖力组织、指导导致食品平安突发事件的环境污染事件考察处理工作;指导县级政府开展污染处理;对造成食品平安突发事件的环境违法行为依法追究相应责任。
区社会事务局:卖力协助有关监管部分对涉及清真食品的食品平安突发事件进行考察和应急处理。
区城管行政执法局:卖力对市管街道两侧流动小摊点占道经营的监督管理,协助有关监管部分对小摊点造成的食品平安突发事件进行考察和应急处理
区都会建设局:卖力协助提供食品平安突发事件应急处理过程中的路途大奖手机官网下载运力包管。
区社会事务局和区农业办公室:卖力协助有关监管部分做好旅游景区、旅游星级酒店等涉及旅游食品平安突发事件的考察和应急处理。
区都会建设局:卖力对建筑工地食堂卫生步伐落实情况进行巡查,协助有关监管部分对建筑工地集体用餐造成的食品平安突发事件进行考察和应急处理。
区社会事务局和区综合办公室:卖力涉外、涉侨、涉台食品平安突发事件的协调工作。
区群众工作局:卖力为因食用有毒有害食品造成人身损害的受害人提供执法咨询等执法效劳,组织人民调解委员会开展相关突发事件民事纠纷的调解工作。
区综合办公室:卖力配合有关部分依法查处违法有害网站。
各成员单位在区指挥部统一领导下,按各自分工做好食品平安突发事件考察应急处理工作。区指挥部根据考察应急处理工作实际需要,视情况增加成员单位。
(五)应急处理技术支持机构
食品检验研究、疾病预防控制、农畜水产品检验、检验检疫以及各有关部分的食品平安相关技术机构作为食品平安突发事件应急处理技术支持机构,在区指挥部统一组织协调下开展应急检验检测相关工作。
遇有无相关检验能力等原因而爆发不可检验的情况时,由相关检验机构联系其他检验机构并报区指挥部批准后进行检验。
三、预警与报告
(一)监测预警
1.监测体系
食品监管、卫生健康、农业农村等有关部分建立协调高效的食品平安危害监测和信息通报机制,构建部分间信息沟通渠道,强化食品平安信息的综合利用,实现互联互通和资源共享。
2.危害监测
卫生健康、农业农村、食品监管等有关部分根据食品平安危害监测结果,对食品平安状况进行综合研判,对可能保存较高平安危害的食品,依照有关规定公布或通报相关信息。
3.危害预警
食品监管、农业农村等部分根据各自职责,指导下级部分加强对重点品种、重点环节、重点场合,尤其是高危害食品从种植养殖到最终消费各环节食品平安的日常管理;建立健全食品平安信息数据和信息报告系统,依照突发事件的规律和特点,及时剖析对公众健康危害水平、大奖手机官网下载趋势,适时向各级各有关部分通报危害预警信息。
4.预警通报
农业农村、卫生健康、教育、公安等有关部分在日常监督管理中发明食品平安突发事件,或者接到有关食品平安事件的举报,应当立即通报同级食品监管部分,并按职责依法接纳有效控制步伐。应当通报的情形和内容包括:
1)发明对公众健康造成或者可能造成损害的食品;
2)呈现可能与食品有关的急性群体性健康损害事件;
3)医疗卫生机构发明接收的病人可能与食品平安事件有关;
4)在考察处理污染病或其他突发公共卫生事件中发明与食品平安相关的信息;
5)其他经研判认定涉及食品平安的重要敏感信息。
当可能引发食品平安突发事件的因素已经消除或者取得有效控制,应适时终止和解除相关控制步伐。
(二)信息报告
1.事件信息来源:
1)食品平安突发事件爆发单位与引发食品平安突发事件的食品生产经营单位(含小作坊、小摊点、小餐饮经营者和集体用餐组织者、提供者)报告的信息;
2)医疗机构报告的信息;
3)各政府和市场监管部分报告的信息;
4)食品平安相关技术机构监测和剖析结果;
5)经核实的群众举报信息;
6)经核实的媒体披露与报道的食品平安突发事件信息;
7)省、市有关部分和其他县市等通报的重要信息。
2.报告单位或个人:
1)各级市场监管部分、医疗卫生机构、疾病预防控制机构、检验检测机构等;
2)食品种植(养殖)、生产、加工、包装、贮存、运输、销售、餐饮效劳单位或个人以及与食品平安有关的单位;
3)各级食品平安委员会有关成员单位;
4)食品平安突发事件爆发(发明)单位和其他有关单位。
报告单位或个人应当依照早发明、早报告的原则,依据有关执法规律和相关规定履行报告义务。
3.报告内容:
食品平安突发事件报告分为初报、续报和终报。初报食品平安突发事件内容主要包括:事件爆发的时间、所在、目今状况、危害范畴和水平(涉及人数、伤害人数和死亡人数)、先期处理步伐、现场相关情况(如:救援工作是否保存困难,伤害人员是否有老人、儿童、涉外及涉港澳台人员等)、报告单位、联系人及联系方法等信息。续报内容主要包括:事件进展趋势、后续应对步伐、考察情况等信息;根据事件应对进展可进行多次续报,在处理过程中取得重大进展或可确定关键性信息时,应随时报告。终报内容主要包括:事件概况、考察处理过程、事件性质、事件责任认定、追溯或处理结果、整改步伐和效果评价等。
4.报告顺序和时限:
食品平安事件爆发单位和接收病人进行治疗单位应在事发后立即向事发地食品监管、卫生健康部分报告;接报的食品监管部分要尽快掌握情况,依照信息报送时限规定向本级党工委、管委会和上级食品监管部分报告,并通报同级卫生健康等有关部分。
特别重大及重大食品平安突发事件,应在事发后10分钟内电话报告、20分钟内书面报市市场监管局;市市场监管局在事发20分钟内辨别向市委、大奖手机官网下载府和省市场监管局电话报告,30分钟内向市委、大奖手机官网下载府和省市场监管局书面报告,后续进展情况应每天报告1次。
较大级别食品平安突发事件,应在事发后10分钟内电话报告、40分钟内书面报市市场监管局;市市场监管局在事发20分钟内向市委、大奖手机官网下载府电话报告,1小时内向市委、大奖手机官网下载府和省市场监管局书面报告。
突出电话首报,凡爆发较大及以上食品平安突发事件或可能演变为较大及以上食品平安突发事件信息,事发地食品监管部分获知后要立即向市市场监管局值班室报告,同时报市市场监管局应急机构,市市场监管局值班室接告后,在10分钟内先电话向市委、大奖手机官网下载府值班室报告,随后按顺序进行文字报告。
四、应急处理
(一)先期处理
接到食品平安突发事件的报告后,事发地政府以及有关部分卖力人应当立即赶赴现场,组织开展先期处理,进行调考核实,接纳须要步伐避免事态扩大蔓延。
积极开展医疗救援。组织医疗卫生机构开展医疗救援,积极救治因食品平安突发事件导致人身伤害的人员。
维护现场并提取证据。各有关部分应依法接纳须要的控制步伐,加强事发明场的治安管理,控制涉嫌犯法人员;封存可能导致食品平安突发事件的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者依照《中华人民共和国食品平安法》第六十三条的规定召回或者停止经营,避免危害蔓延扩大;封存被污染的食品相关产品,并责令进行清洗消毒;依法封存涉事相关场合以及用于食品生产经营的工具、设备,待有关考察工作结束后,责令彻底清洗消毒,消除污染。
考察事件原因。疾病预防控制机构对事件有关因素开展流行病学考察,有关部分应予以协助,在对相关样本收罗完成后,及时组织对现场进行卫生处理。疾病预防控制机构完成流行病学考察后,应在2天内向同级食品监管、卫生健康部分提交流行病学考察报告
事件评估。事发地食品监管会同有关部分应及时组织开展事件评估,判定食品平安突发事件级别,并确定应接纳的应急步伐。评估内容主要包括:涉事产品可能导致的健康损害及所涉及的范畴,是否已造成健康损害后果及严重水平;事件的影响范畴及严重水平;事件大奖手机官网下载蔓延趋势等。有关部分应按有关规定及时向食品监管部分提供相关信息和资料。经开端评估为食品平安突发事件且需要启动应急响应的,食品监管部分应按规定向本级政府提出响应建议。
事件转办调解。食品监管会同有关部分对事件开展评估,经评估判断为其他平安事件的,应立即报经同级政府同意后,将事件信息通告相关卖力部分或单位,并移交有关证据和封存的物品等。调解转办过程中,不得中断有关处理工作。
(二)分级响应
根据食品平安突发事件分级规范,食品平安突发事件应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级(食品平安突发事件响应规范见附件1)。爆发重大及以上食品平安突发事件,市级应急处理工作在省食品平安突发事件应急指挥部的指挥下开展。较大、一般食品平安突发事件辨别由市级、县级政府启动相应级别应急响应,组织开展应急处理。响应步伐:
接纳须要步伐减轻事件危害,控制事态蔓延。在先期处理工作的基础上,根据事件性质、特点和危害水平,进一步做好医学救援、现场处理、流行病学考察等工作。
应急检验检测。应急处理专业技术支撑机构应对引发食品平安突发事件的相关物品及时进行应急检验检测,专家组对检测数据进行综合剖析和评估,提交科学的检验检测报告,为制定事件考察和应急处理计划等提供技术支撑;检验后确认没有平安问题的应当予以解封。
事件考察。依照依法依规、实事求是、尊重科学的原则,及时开展事件考察工作。事件考察应准确查清事件性质和原因,剖析评估事件危害和大奖手机官网下载趋势,认定事件责任,研究提出应急防备步伐和整改意见建议,并提交考察报告。对涉嫌犯法的,公安机关及时介入,开展相关违法犯法行为侦破工作。
信息公布和舆论引导。通过政府授权公布、发新闻稿、举行新闻公布会、组织专家解读等方法,主动、及时、准确、客观向社会公布食品平安突发事件应对工作信息,回应社会关切,澄清不实信息,正确引导社会舆论。
维护社会稳定。加强事件爆发地区社会治安管理,严厉挫折借机转达谣言制造社会恐慌、哄抢物资等违法犯法行为;加强救助患者的医疗机构、涉事生产经营单位、应急物资存放点等重点地区治安管控;做好因食用有毒有害食品造成损害引起的矛盾纠纷化解和执法效劳工作,避免呈现群体性事件,维护社会稳定。
研判事件大奖手机官网下载态势。向突发事件涉及和可能涉及的地方政府通报有关信息;突发事件可能涉及国(境)外的,应及时指导有关涉外部分做好通报、协调等相关工作;对需要省、市级层面支持或其他县市配合的事项,及时向区管委会报告,寻求支持与援助。
1.较大食品平安突发事件处理
在收到市市场监管局启动较大食品平安突发事件应急响应建议后,大奖手机官网下载府批准建立市指挥部,卖力统一指挥应急处理工作。市指挥部根据大奖手机官网下载府决策安排和事件应对工作需要,主要开展以下工作:
1)组织指挥部成员单位、专家组进行会商,研究剖析事态,安排应急处理工作;
2)根据需要赴事发地区,或派出工作组赴事发地区,协调开展应对工作;
3)研究决定外地政府和有关部分提出的请求事项,协调有关方面派出应急步队、调运应急物资和装备、安排专家和技术人员等,为应急处理提供支援和技术支持;
4)对跨县(市、区)突发事件应对工作进行协调;
5)开展舆情研判,统一组织信息公布和舆论引导;
6)组织开展事件考察。
2.一般食品平安突发事件处理
爆发一般食品平安突发事件的,由事发地县政府启动应急预案,并建立应急处理指挥机构,统一协调指挥事件处理;关于一般食品平安突发事件,市市场监管局及市有关部分视情派出工作组催促指导事发地开展事件考察、应急检验检测、产品召回、应急协作等工作,并根据需要协调有关方面提供应急步队、物资、技术等支持。未抵达一般级另外食品平安突发事件,由事发地县级政府按有关规定组织开展考察处理工作。
3.响应级别调解
在食品平安突发事件处理过程中,根据事态大奖手机官网下载和防控工作需要,及时调解应急响应级别。
1)级别提升。当事件进一步加重,影响和危害扩大有蔓延趋势,情况繁杂难以控制时,应当及时提升响应级别。当学校或托幼机构、全性或区域性重要活动期间爆发食品平安突发事件,可提高响应级别,加大应急处理力度,确保迅速、有效控制事件影响和危害,维护社会稳定。
2)级别降低。当事件危害取得有效控制,经研判认为事件危害降低到原级别评估规范以下且无进一步扩散趋势的,可降低应急响应级别。
4.响应终止
当食品平安事件取得控制,满足以下两项要求,经剖析评估认为可解除响应的,应当及时终止应急响应:
1)食品平安突发事件伤病员全部取解围治,患者病情稳定24小时以上,且无呈现新增的急性病症患者,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例呈现;
2)现场、受污染食品取得有效控制,食品与环境污染取得有效清理并契合相关规范,次生、衍生事件隐患消除。
以上响应级另外调解和终止,由指挥部办公室建议,经指挥部同意后实施。
五、后期工作
(一)善后处理
食品平安突发事件的善后处理包括人员安顿、赔偿,征用物资及大奖手机官网下载运输工具赔偿;应急及医疗机构垫付用度、事件受害者后续治疗用度的支付以及产品抽样及检验用度的拨付;污染物收集、清理与处理;涉及外市的有关善后工作等。
事发地政府及有关部分要积极稳妥、深入细致地做好善后处理工作,尽快妥善安顿、慰问受害和受影响人员,消除事件影响,恢复正常秩序。完善相关政策,增进行业恢复大奖手机官网下载。
食品平安突发事件爆发后,包管机构应当及时开展应急处理人员包管受理和受灾人员包管理赔工作。
食品平安突发事件造成人身伤亡、财产损失的,按《中华人民共和国食品平安法》等执法规律及相关规定处理。损害赔偿按有关规定执行。
(二)事件总结
食品平安突发事件善后处理工作结束后,区指挥部办公室应当及时组织有关部分对食品平安突发事件和应急处理工作进行总结,剖析事件原因和影响因素,评估应急处理工作开展情况和效果,提出对类似事件的防备和处理建议,完成总结评估报告。
(三)有关奖惩
奖励,对在食品平安突发事件应急处理工作中作出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定给予褒扬和奖励。责任追究,事发单位以及相关食品生产经营企业和个人,在事件爆发后未及时进行处理、报告,或隐匿、伪造、毁灭有关证据,或造成严重后果的,依法追究相应责任。
对贯彻落实区党工委、区管委会有关食品平安工作决策安排、履行职责不力,或者阻碍干涉监管部分履行职责,导致本行政区域内爆发区域性系统性食品平安危害和重特大食品平安事故,或者应对食品平安突发事件不力,造成重大损失或者卑劣影响的,依规依纪依法追究相关领导责任。对监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为等,依规依纪依法追究相关人员责任;涉嫌犯法的,依法追究刑事责任。对加入、保护、纵容危害食品平安违法犯法行为,弄虚作假、干扰责任考察,资助伪造、隐匿、毁灭证据的,依法从重追究执法责任。
六、包管步伐
(一)人员与技术包管
应急处理技术支持机构要开展专业技术人员食品平安突发事件应急处理专业技能培训,加强应急处理能力建设,提高快速检验检测能力和技术水平。
(二)物资与经费包管
食品平安突发事件应急处理所需设施、设备和物资的贮藏与挪用应当取得包管,使用贮藏物资后须及时增补;食品平安突发事件应急处理、产品抽样、检验等所需经费应当列入外地政府年度财务预算。
(三)医疗包管
卫生健康部分建立功能完善、运转高效的医疗救治体系,在食品平安突发事件爆发后迅速开展医疗救治。
(四)社会发动包管
根据突发事件应急处理需要,发动和组织社会力量协助加入应急处理,须要时依法挪用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处理后,应及时归还或给予赔偿。
七、附则
(一)名词术语
食品:指各种供人食用或饮用的制品和原料以及依照古板既是食品又是中药材的物品,不包括以治疗为目的的物品。
食品平安:指食品无毒、无害,契合应有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或慢性危害。
食品平安突发事件:指食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或可能有危害的突发事件,同食品平安事故。
食源性疾病:指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。
(二)预案管理与更新
当有关食品平安突发事件处理的执法、规律、上位预案爆发变革,应急指挥机构及其职责爆发重大调解时,食品监管部分应及时组织预案修订,报同级政府批准,并报上一级政府预案管理部分和市场监管部分备案。各级预案对食品平安突发事件的分级应当与国家食品安全事故应急预案坚持一致。
(三)预案演练
各级政府要依照有关规定要求,组织开展食品平安突发事件应急演练,以检验和强化应急准备和应急响应能力,并通过对演练的总结评估,完善应急预案。
(四)预案实施
本预案自印发之日起实施,由社会事务局卖力解释。
 
附件:1.事件分级规范及响应级别
2.区级指挥部工作组分组及职责
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
事件分级规范及响应级别
分  级 规范(契合其中一项可定为相应级别) 响应级别 启动级别
特别重大食品平安突发事件 1)受污染食品流入2个以上省份、港澳台地区或国(境)外,造成特别严重健康损害后果的,或经评估认为事件危害特别严重的;
2)国务院认定的其他Ⅰ级食品平安突发事件。
Ⅰ级响应 国家级
重大
食品平安突发事件
1)受污染食品流入2个以上设区的市,造成或经评估认为可能造成对社会公众健康爆发严重损害的食物中毒或食源性疾病的;
2)发明在我国首次呈现的新的污染物引起的食源性疾病,造成严重健康损害后果,并有扩散趋势的;
31起食物中毒人数在100人(含)以上并呈现死亡病例,或呈现10人(含)以上死亡的;
4)省政府认定的其他Ⅱ级食品平安突发事件。
Ⅱ级响应 省级
较大
食品平安突发事件
1)受污染食品流入2个以上县(市),已造成严重健康损害后果的;
21起食物中毒事件中毒人数在100人(含)以上,或呈现死亡病例的;
3)市级政府认定的其他Ⅲ级食品平安突发事件。
Ⅲ级响应 市级
一般
食品平安突发事件
1)保存健康损害的污染食品,已造成严重健康损害后果的;
21起食物中毒事件中毒人数在30人(含)以上、99人(含)以下,且未呈现死亡病例的;
3)县级政府认定的其他Ⅳ级食品平安突发事件。
Ⅳ级响应 县级
 

附件2
 
区级指挥部工作组分组及职责
 
一、综合协调组
由社会事务局牵头,区卫生健康委、农业办公室等有关部分加入。主要职责:组织协调各工作组开展应急处理工作,协调解决应急处理中的重大问题。
二、事件考察组
由社会事务局牵头,区公安分局、农业办公室、卫生健康委、经济大奖手机官网下载局等有关部分加入。主要职责:考察事件爆发原因,评估事件影响;查明事件原因,形成考察结论,提失事件防备意见;开展流行病学考察;对涉嫌犯法的,由区公安分局立案侦办或催促、指导涉案地公安机关立案侦办;根据实际需要,事件考察组可以设置在事发地或派出局部人员赴现场开展事件考察。考察发明涉嫌失职渎职及其他违纪、职务违法和职务犯法的,将有关线索移交区纪检监察依法考察处理。
三、危害控制组
由事件爆发环节的具体监管职能部分牵头,社会事务局、区卫生健康委、经济大奖手机官网下载局、公安分局等有关部分加入。主要职责:组织指导事发地政府及相关职能部分封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,协调事发地政府及相关职能部分监督和指导食品生产经营者召回、下架有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品;对问题食品、原料、食品添加剂及食品相关产品的来源和流向进行追溯;配合有关部分和技术机构收罗相关样品;对爆发食品平安事发明场和可能污染的工具、设备等设施进行彻底消毒,避免危害蔓延扩大。
四、医疗救治组
由区卫生健康委牵头,区都会建设局、社会事务局等有关部分加入。主要职责:制定救治计划,指导医疗机构和事发地政府对健康受到损害的人员进行医疗救治。
五、检测评估组
由社会事务局牵头,区农业办公室、区卫生健康委、经济大奖手机官网下载局等有关部分加入。主要职责:组织实施相关应急检验检测,综合剖析各方检测数据,查找事件致病因素,评估事件大奖手机官网下载趋势,剖析评估事件后果,为制定应急处理计划和接纳控制步伐提供参考。检测评估结果及时报告区指挥部。
六、社会稳定组
由区公安分局牵头,区综合办公室、群众工作局、社会事务局、经济大奖手机官网下载局、城管行政执法局等有关部分加入。主要职责:组织或指导协调事件爆发地镇办加强社会治安管理,严厉挫折编造转达谣言、制造社会恐慌、趁机作乱等违法犯法行为,做好矛盾纠纷化解和执法效劳工作。
七、新闻宣传组
由区综合办公室牵头,区卫生健康委、社会事务局等有关部分加入。主要职责:组织事件处理宣传报道和舆论引导,做好信息公布工作。
八、专家组
由社会事务局牵头,食品平安应急专家组及有关方面的专家加入。主要职责:为应急响应级另外调解和解除以及应急处理工作提供决策建议。
    根据具体突发事件性质和应急处理工作实际需要,建立须要的工作组,也可增设其他工作组,并明确各工作组具体的加入单位。各工作组可派出人员赶赴事发明场,建立前方工作小组,指导开展现场处理工作。各有关部分要依照职责分工,各负其责,相互配合,确保食品平安突发事件处理到位,包管公众健康与生命平安,维护正常社会经济秩序。