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大奖手机官网下载开发区管理委员会印发《大奖手机官网下载开发区关于建立招商选资项目清单式管理办法》的通知

2020-05-18 邢台开发区 11068
大奖手机官网下载开发区管理委员会
印发《大奖手机官网下载开发区关于建立招商选资项目清单式管理办法》的通知
邢开字〔20204
 
各镇办、区直及驻区各部分:
《大奖手机官网下载开发区关于建立招商选资项目清单式管理办法》已经区领导同意,现印发给你们,请各部分结合实际,认真抓好贯彻落实。
 
大奖手机官网下载开发区管理委员会
2020年4月3日
 
 
 
 
 

 

 
大奖手机官网下载开发区
关于建立招商选资项目清单式管理办法
 
第一章   
第一条  根据省委、省政府《关于深化开发区改革开放的实施意见》(冀字〔2019〕8号文件精神,依照市委、大奖手机官网下载府关于高质量赶超大奖手机官网下载的总体要求,为把邢台建成京津冀重要中高端制造基地作贡献,为全市开发区建设“万亩千亿大平台、产城融合新城区”作示范,为坚守“一高两低”门槛、项目“双进双产”、要素集约节约作引领,争取早日建成国家开发区,特制定本办法。
第二条  开发区区域内招商选资的新建项目、在建项目以及技改项目适用于本办法。
第三条  项目应在投资合同条款中明确投资主体、固定资产投资额、规划设计要求、用地面积、效益指标、年度建设计划、违约责任等。
第二章 项目准入
条  项目应契合国家和省、市财产结构调解指导目录及市场准入负面清单的要求,契合开发区财产大奖手机官网下载规划,重点引进
(一)新能源、装备制造、电子信息、应急救援等中高端制造业项目
(二)楼宇经济、科技孵化器、特色小镇等现代效劳业项目
  环境维护、投入产出、建设时限、消防平安、土地规划、科技大奖手机官网下载、人才资金等契合国家、省市相关文件要求。
(一)环境维护。项目万元工业增加值能耗不高于0.7吨规范煤化学需氧量二氧化硫等契合国家和地方污染物排放规范项目要契合邢台市“三线一单”要求,契合开发区大气、水三年行动实施计划,不契合环评要求的项目一律实行“一票反对”。
投入产出。单独供地项目必须抵达“234+1.5”规范地要求,即固定资产投资强度抵达300万元/亩以上产值抵达400万元/亩以上,亩均税收抵达20万元/亩以上建筑容积率不低于1.5关于无基建的亿元以上工业项目(腾笼换鸟类、司法拍卖类、租赁厂房类项目),原则上需提供不少于固投50%的设备清单。所有项目一般不允许单独建设办公楼。
建设时限。项目在取得土地后,应在3个月内开工(需国家审批的大项目6个月内开工)。项目开工后应在规准时间内竣工,1-5亿元(含)投资项目,应在12个月内竣工投运;5-10亿元(含)投资项目,应在16个月内竣工投运;10-20亿元(含)投资项目,应在24个月内竣工投运;20-50亿元(含)投资项目,应在30个月内竣工投运;50亿元以上投资项目,应在36个月内竣工投运。
消防平安。项目的建筑物和装置必须严格按《消防法》等有关消防执法规律和技术规范规定设计、建设,确保项目满足消防要求。项目的平安顿施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,平安顿施投资应纳入项目总投资内。
土地规划。项目选址时,要契合国土空间规划,在国土空间规划确定前,选址必须同时契合城镇规划和土地规划。
科技大奖手机官网下载。项目投产后,每年研大奖手机官网下载入不低于同期销售收入的3.5%,项目技术产品3-5年不落后。
人才资金。项目固定资产投资额不低于1亿元(1亿元以下原则上不再单独安排供地),腾笼换鸟项目投资额不低于5000万元。项目投产达效后,新引进高目标人才不少于3人,新引进大专以上人才不少于15人。
项目的就业发动度、产品市场占有度、企业诚信度等方面,严格准入条件,全面提升引进项目质量
第三章 项目效劳
  实行项目容许制。对所有入区项目实现前置事项容许、容许公示、联合验收、全过程监管等制度,项目单位按执法顺序取得土地成交确认书、作出容许后,通过在线审批监管平台将有关信息告知备案机关及相关部分,竣工后接受监管部分的验收。
  实行项目分包制。所有项目实行区领导、部分、镇办卖力人和现场盯办人“四位一体”分包效劳,实行项目绩效工资奖惩,同时每周赴企业、项目单位现场办公。
  实行“多评合一”制。项目评估环节,由开发区牵头组织开展项目建设涉及的环评、能评、安评、稳评、水评、文物覆盖评价、地质灾害评价等事项区域评估,区域内落户项目免费共享。
条  实施差别化管理制。对战略性大奖手机官网下载财产、现代效劳业、环保“领跑者”企业和环境友好的生长型中小微企业,实行清单式、差别化管理,不搞“一刀切”式执法关停。
 项目考核
  在建项目的考核投资增进局卖力,投产企业的考核由经济大奖手机官网下载局卖力,相关职能部分派合。
十一  因投资方原因,项目有下列情形之一,经考核部分约谈整改不到位的,取消享受优惠政策资格,依法追回已兑现的各项奖励和补贴资金。
(一)年度建设进度缺乏协议约定进度50%的;
(二)在协议约按期限内投资强度、产值、亩均税收、容积率未抵达234+1.5”规范
第十  因投资方原因,项目有下列情形之一,经考核部分约谈整改不到位的,实行协议退出,政府依法收回所有资产,终止合同
(一)连续停工超越6个月以上的;
(二)投资强度、产值、亩均税收、容积率在投产二年未抵达234+1.5”规范,且无双方认可的项目调解计划的;
(三)因各种原因造成土地闲置二年的;
)因产能严重过剩或经营不善造成严重亏损,连续停产超越二年的;
)未经开发区批准将厂房出租或用作其它用途的;
)未经开发区同意变卦项目内容和减少项目投资规模的。
第十  限期整改的项目,由考核部分约谈项目卖力人,约谈内容以《约谈纪要》的形式发至被约谈人,考核部分向投资方下达《限期整改通知书》,项目方应在收到通知书后,按整改通知要求的内容、时间进行整改。
 项目退出
第十  对协议退出的企业,开发区终止合同,依法无偿收回国有土地使用权,地面建(构)筑物及隶属设施等不动产进行评估处理。依法清算应收未收的各项税费,追回已兑现的各项奖励和补贴资金。
第十  分期投资项目,整改不到位的停止下一期项目供地,开发区终止该项目后续投资合同。
第十六条  企业由于兼并、转让等方法自愿要求退出的,兼并、转让企业契合开发区财产规划和财产定位等相关要求的,经开发区同意后可按顺序实施兼并、转让。
   
第十  本办法与签订的入区协议具有同等执法效力,入区协议约定与本办法纷歧致的按本办法执行。
第十条  本办法由投资增进局卖力解释。
十九  本办法自20204月3日起执行。